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4.资源配置的主要内容(1)调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置:财政收入占国内生产总值比重。(2)调节资源在不同地区之间的配置:主要是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段来实现。(3)调节资源在国民经济各部门之间的配置,两个途径:1)调整投资结构:首先是调整国家预算支出中的直接投资,如增加能源、交通和原材料等基础产业和基础设施方面的投资,减少加工部门的投资;其次是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向,鼓励企业向短线产品投资,限制其向长线产品投资。2)调整资产存量结构:进行资产重组,调整产业结构;主要应通过市场竞争,实行企业兼并和资产重组来进行。考点 2:财政支出的经济影响1.购买性支出(1)社会生产和就业:政府掌握的资金与微观经济主体提供的货物和劳务相交换,政府直接以货物和劳务的购买者身份出现在市场上,对于社会的生产和就业有直接的影响。(2)国民收入分配:间接影响。(3)政府的效益约束:政府必须遵循等价交换的原则,效益约束较强。(4)微观经济组织的预算约束:在同政府的购买性支出发生联系时,也必须遵循等价交换的原则,预算约束是硬的。(5)执行财政职能的侧重点:购买性支出占较大比重,资源配置的职能较强。2.转移性支出
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